La Commission de la CEDEAO a adopté en décembre 2016 le règlement PC / REX.4 / 12/16 instituant une cellule du Fonds européen de développement régional (FED) au sein de la Commission de la CEDEAO pour soutenir l'ordonnateur régional (RAO). Le principal objectif de la Cellule est de faciliter la programmation et la préparation des projets, la coordination des activités avec les différentes parties prenantes, l'information, la communication et la formation.

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Le rôle de la cellule est d'apporter un soutien au RAO sur les points suivants:

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• Identification, formulation, programmation et coordination de la mise en œuvre des programmes financés par l'UE;

• Suivi et évaluation et audits des programmes financés par l'UE;

• Coordination entre les départements de la CEDEAO impliqués dans la mise en œuvre des activités financées par l'UE ;;

• Dialogue avec l'UE, l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), les États membres de la CEDEAO, les partenaires internationaux de coopération (PIC) et toutes les parties prenantes impliquées dans la mise en œuvre des programmes financés par l'UE;

• Soutenir la préparation des réunions des organes de gouvernance des programmes financés par l'UE, y compris les réunions du groupe de travail technique (TWG / GTT) et du comité d'orientation stratégique (SOC / COS);

• Suivi et contrôle de la mise en œuvre des décisions du Comité d'orientation stratégique;

• Formation pour assurer le renforcement des capacités dans les domaines de la programmation, l'identification et la formulation, la mise en œuvre et la gestion financière et contractuelle des programmes financés par l'UE.

• Développement de systèmes d'information ainsi que d'autres systèmes de suivi et d'évaluation pour la mise en œuvre des programmes en contribuant à l'efficacité de la coopération, l'amélioration des résultats, la facilitation des flux d'informations entre les parties prenantes.

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Les Présidents de la Commission de la CEDEAO et de la Commission de l'UEMOA sont les deux Ordonnateurs Régionaux (RAO) désignés pour l'Afrique de l'Ouest. La configuration des RAO au sein de la CEDEAO comprend le RAO (président de la Commission de la CEDEAO) avec deux RAO adjoints (le vice-président de la Commission de la CEDEAO et le commissaire aux finances de la CEDEAO). Une Unité d'appui RAO (RAO-SU) est actuellement placée sous l'autorité directe du Directeur des Relations Extérieures, au sein du Cabinet du Président de la Commission de la CEDEAO. La pénurie de personnel a entravé le RAO-SU dans ses efforts pour exercer pleinement son mandat. La Banque de la CEDEAO pour l'investissement et le développement (BIDC) a pour mandat de mener des actions de mobilisation de ressources au profit (i) de la Commission et d'autres institutions communautaires pour le financement de projets et programmes régionaux; et pour (ii) les États membres de la CEDEAO pour le financement de projets des secteurs public et privé. La faible performance du Plan stratégique 2010-2014 de la Banque est principalement due à l'insuffisance des ressources humaines, à la rareté des ressources financières concessionnelles et au manque d'appropriation par son personnel. La mise en œuvre du Plan stratégique 2016-2020 devrait permettre à la BIDC d'améliorer ses performances opérationnelles et financières, consolidant ainsi son rôle d'organe financier de la CEDEAO. L'amélioration de l'efficacité organisationnelle vise à accroître la performance opérationnelle et financière de la Banque grâce au respect des normes bancaires internationales, à la conduite de réformes organisationnelles appropriées et au renforcement des capacités institutionnelles.

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Le PIR du 11e FED (2014-2020) pour 1 150 000 000 EUR a été signé en juillet 2015 (réduit à 1 070 000 000 EUR à la suite de la revue à mi-parcours de 2017). Le PIR du 10e FED (2008-2013), signé en novembre 2008, a alloué un montant de 597 000 000 EUR (réduit à 595 000 000 EUR à la suite de divers avenants). Les modalités de mise en œuvre du projet varient selon une gamme d'options différentes. Une part importante de l'aide de l'UE à la région de l'Afrique de l'Ouest est actuellement fournie par le biais d'accords de délégation avec diverses organisations internationales et agences de développement des États membres de l'UE. Cela est dû au manque de conformité de la Commission de la CEDEAO avec les normes internationales de gestion financière et administrative. Cela refuse à la Commission de la CEDEAO l'accès aux accords de contribution pour mettre en œuvre des activités par le biais de la gestion indirecte, la modalité de mise en œuvre préférée pour canaliser les fonds de l'UE. De même, la non-certification de l'EBID prive la banque de la possibilité de participer à des opérations de mélange avec l'UE. Dans le cadre du PIR, la Commission de la CEDEAO et l'UE ont agi pour renforcer la capacité de la Commission de la CEDEAO à coordonner les projets et programmes financés par l'UE. Par conséquent, l'orientation d'une composante de cette action offre un soutien au RAO pour assumer la responsabilité de l'identification, de la formulation, du suivi de la mise en œuvre, de l'évaluation et de l'audit des actions financées au titre du FED et d'autres instruments de financement de l'UE. Source: https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/3/2019/EN/C-2019-918-F1-EN-ANNEX-1-PART-1.PDF

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